Финансовый контроль

А проверке  выполнения  финансовых  обязательств  -перед государством  и органами  местного самоуправления  организациями и гражданами ;

Б проверке правильности  использования  государственными  и муниципальными  предприятиями денежных  ресурсов  , находящихся  в их  хозяйственном  ведении или оперативном управлении;

В проверке  соблюдения  правил совершения  финансовых  операций  , расчетов  и хранения  денежных средств;

Г выявление внутренних  резервов производства;

Д устранение  и предупреждение  нарушений финансовой  дисциплины

В результате реализации задач финансового  контроля укрепляется  финансовая  дисциплина, выражающая  одну из сторон законности

Финансовая , дисциплина – это четкое соблюдение  установленных предписаний и порядка  образования , распределения  и использования денежных фондов государства , субъектов местного самоуправления,  предприятий , организаций, учреждений

Роль финансового  контроля в социально-зкономических   преобразованиях  выражается  в том,  что при его проведении , во-первых, соблюдение установленного правопорядка  в процессе финансовой  деятельности  государственными  и общественными  органами , предприятиями, учреждениями , организациями, гражданами , во-вторых , экономическая  обоснованность  и эффективность  осуществляемых  действий , соответствие  их задачам  государства  Таким образом ,он служит важным способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовой деятельности

В зависимости от времени  проведения  государственный финансовый контроль  может быть предварительным , текущим и последующим  Такие виды контроля свойственны  деятельности всех контролирующих органов

Предварительный финансовый контроль осуществляется  до совершения операций по  образованию, распределению и использованию денежных фондов Поэтому он имеет важное значение для предупреждения нарушений финансовой дисциплины

Текущий финансовый  контроль- это контроль в процессе  совершения  денежных операций в ходе выполнения финансовых  обязательств  перед государством , получения и использования денежных  средств  для административно-хозяйственных  расходов и т.д.

Последующий  финансовый  контроль- это контроль, осуществляемый  после совершения  финансовых  операций (после исполнения доходной и расходной частей бюджета и т.п.) В этом случае  определяется  состояние финансовой  дисциплины , выявляются  ее нарушения , пути предупреждения  и меры по их устранению

Органы  государственного  финансового контроля  строят свою работу на основе годовых и текущих  планов и программ , которые разрабатываются  исходя из необходимости обеспечения всестороннего  системного  контроля  за формированием  и использованием государственных  средств

При решении стоящих  перед ними задач  и осуществлении  своих  функций  органы государственного  финансового  контроля имеют право проводить  ревизии и проверки , получать письменные  и устные объяснения  от должностных  лиц и граждан при проведении  ревизий и проверок , направлять представления  и предписания по результатам  проведенной  ревизии или проверки  в федеральные органы государственной власти, органы власти субъектов Российской Федерации ,а также руководителям  других объектов контроля

В случае выявления  нарушений , за которые предусмотрена  уголовная  ответственность , органы государственного финансового  контроля  обязаны передать материалы  ревизии или проверки в правоохранительные органы

Федеральные органы государственной  власти, органы государственной  власти субъектов Российской Федерации , организации обязаны осуществлять  ведомственный  финансовый  контроль  за законностью  расходования государственных  средств, поступивших  в их  распоряжение  , полнотой  и своевременностью  исполнения обязательств  перед федеральным  бюджетом , бюджетами  субъектов  Российской Федерации , внебюджетных фондов , в том числе  по налогам и другим обязательным платежам , правильностью  ведения учета и составления  государственной отчетности

К общегосударственному  контролю  относится: также контроль  образования  и использования  внебюджетных  фондов ,таких,  как пенсионный , медицинского  и социального страхования и некоторых других

Ведомственный  контроль  сохраняется в отношении  предприятии  и учреждений  , не подлежащих  приватизации  В условиях становления рыночных  отношений эта форма финансового контроля сохраняется  относительно  хозяйственных  предприятий  на переходный  период

С развитием  рыночных  отношений сфера,  деятельности ведомственного  контроля будет сужаться  В перспективе ведомственный  контроль может – быть сохранен  только в отношении учреждений непроизводственной  сферы; финансируемых  из бюджета, а также ограниченного количества  государственных  предприятий

Основными  задачами данного  контроля являются:

-выявление случаев  хищения  и недостач  денежных  средств  и материальных ценностей  , бесхозяйности , других  нарушений финансовой  дисциплины;

-разработка предложений по устранению  условий и причин , их порождающих; принятие мер  по возмещению  виновными  лицами  причиненного  ущерба и др.

Негосударственный  контроль –аудит Правовую  основу  развития аудита  составляет Федеральный закон № 307 ФЗ « Об аудиторской  деятельности» В соответствии с этим законом аудиторская деятельность , аудит представляет  собой предпринимательскую  деятельность по независимой проверке бухгалтерского  учета и финансовой (бухгалтерской)  отчетности   организаций и индивидуальных  предпринимателей

Целью  аудита  является  выражение мнения  о достоверности финансовой (бухгалтерской)  отчетности  аудируемых  лиц  и соответствии  порядка ведения бухгалтерского  учета законодательству  Российской Федерации Под достоверностью  понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности  , которая позволяет  пользователю  этой отчетности  на основании ее  данных  делать  правильные выводы о результатах  хозяйственной  деятельности , финансовом  и имущественном  положении аудируемых  лиц и принимать базирующиеся  на этих выводах  обоснованные решения

Аудит не подменяет  государственного  контроля достоверности  финансовой (бухгалтерской) отчетности , осуществляемого  в соответствии  с законодательством  Российской Федерации уполномоченными  органами государственной  власти

Аудиторским  организациям и индивидуальным  аудиторам  запрещается  заниматься  какой-либо  иной предпринимательской  деятельностью , кроме проведения  аудита и сопутствующих  ему услуг

Аудиторской  деятельностью  в Российской Федерации могут заниматься физические лица-аудиторы  и юридические лица –аудиторские фирмы При этом  допускается  любая организационно-правовая  форма аудиторской , фирмы, за исключением формы открытого  акционерного  общества

Развитие аудиторской  деятельности обусловлено расширением процесса приватизации и образованием большого количества предприятий негосударственных  форм собственности  Аудиторский   контроль  призван обеспечить  информацией , необходимой для управления предприятия , новых собственников Этим объясняется  то обстоятельство , что аудиторский  контроль  идет на смену ведомственному  контролю

Самоконтроль (внутренний аудит) Этим термином  целесообразно заменить понятие  «внутрихозяйственный  контроль» , которое подразумевает  финансовый контроль осуществляемый  силами самого предприятия (хозяйства) Термин  «внутрихозяйственный  контроль» недостаточно  точно отражает сущность этой формы контроля Например,  налоговый контроль, являющийся  общегосударственным  контролем, призван, помимо прочих задач , контролировать , и внутрихозяйственную  деятельность  предприятия ,то же  можно сказать и об аудите С другой стороны  , при проверке деятельности предприятия его собственными  силами  обязательно затрагиваются  операции , связанные  с внешними контрагентами хозяйства  Из этих  соображений  целесообразно  использовать  для финансового  контроля,  осуществляемого  силами самого  хозяйства (предприятия , фирмы и т.п.) , термин «самоконтроль (внутренний аудит)»  Сказанное  не исключает  особой целенаправленности финансового  контроля на каждом отдельном уровне управления

В одних случаях  доминирует  задача  защиты общегосударственных  экономических интересов, в других – потенциальных  инвесторов или самого конкретного предприятия

 

Рубрики: Аудит

Комментарии

No Комментарии

Leave a reply

Союз образовательных сайтов