Государственный и муниципальный кредит (долг)

1 Понятие государственного и муниципального кредита

2 Сущность , функции, цели Ги МК

3 Государственный и муниципальный долг

Государственный и муниципальный кредит (Г и МК) – отношения  в которых  РФ   , субъекты  РФ или муниципальные  образования являются  кредиторами  или заемщиками

Они могут быть получены (представлены) РФ , субъектами  РФ и муниципальными  образованиями  юридическим и физическим лицам , другим бюджетам , иностранным государствам , их юридических лиц , международным организациям  в пределах полномочий  соответствующего уровня бюджета

Государство  в лице уполномоченного  органа  исполнительной власти  заключенного  кредитным  договором -> возникают  обязательства  или требования

Г и МК как экономическая категория – система денежных отношений ,  возникающих  в связи с привлечением государством на  добровольных основах для использования временно  свободных денежных средств  граждан и хозяйственных  субъектов

Г и МК  как правовая категория –самостоятельный институт  финансового права Совокупность финансово-правовых  норм,  регулирующих общественные отношения , складывающиеся  в процессе привлечения государством  времени свободных денежных средств  юридических и физических лиц  в условиях  добровольности , срочности , возвратности  возмездности  в целях  покрытия  бюджетного дефицита  и регулирования денежного обращения

Г и МО использует Г и МК  для обеспечения постоянного  процесса  финансирования различных  собственных  потребностей

Полученные таким образом средства  поступают в распоряжении  органов  государственной  представительной  и исполнительной власти  , местного самоуправления превращаясь  в дополнительные финансовые ресурсы

Ги МК, как один из видов кредита имеет ряд специфических черт:

1 добровольный характер отношений

2 возвратный и платный характер

3  отличие от банковского  (обеспечение материальной ценности) у  государственного (муниципального) –все имущество , находящиеся  в их собственности

4 привлекаемые  средства имеют специфический (целевой) характер  ,которые направлено  на погашение  дефицита

На уровне субъекта  РФ или МО  привлекаемые , таким образом  средства  могут иметь целевую  направленность

5 Г и МК  носит  срочный характер  В БК РФ  оговорочном , что государственный (муниципальный)  не могут  превышать 30 гос. И 10 муниц.  Лет

Функции:

1 перераспределение  денежных ресурсов  в соответствии  с потребностями  экономики в целом и целесообразного  поддержания  того или иного  направления  социально-экономической деятельности

Перераспределение  между: федеральный бюджет –региональный бюджет

Регион.Б. –Б. МО

Международный  финансово –кредитный институт –федеральный бюджет

Иностр. Юрид. И физ. Лица –федер б , регион б

2 регулирующая  : дополнительная возможность  для стимулирования  развития отраслей и предприятий  путем распределения или ссуд

3 учет  и контроль за целевым и рациональным использованием  кредита гос. Ее осуществляет  финансовые институты  федерального регионального и муниципального уровня

Необходимый контроль- федерация  государства

Формы контроля:

-за движением денежных потоков , осуществляется  через органы  федерального  казначейства  или уполномоченный банк

– за соблюдение  условий  кредитного договора

-за целевым  использованием средств

Цели:

1 решение проблем финансирования  бюджетного дефицита

2 проведение региональной финансово-кредитной политики ( выравнивает  социально-экономических  условий  жизни населения и функционировании  региональных экономик)

3  поддержка МО , решение неотложных  социально-экономических задач

4 поддержка отраслей и видов  деятельности

Функционирование  государственного кредита ведет к образованию  государственного долга , передачи  физических и юридических лиц  иностранными , международными  и иными  субъектами  образуются  долговые обязательства ;

Государственный долг РФ обеспечивается  всем находится в  федеральной собственности  имущества  составляет государственную казну  В состав государственного долга РФ  входят долговые  обязательства  в форме:

1 в кредитных  соглашений и договорах заключенных  РФ с кредитными организациями , иностранными государствами  и международными финансовыми  организациями  в пользу указанных кредиторов

2 государственный ЦБ  выпускаемых  от  имени РФ

3 договоров о предоставлении государственных гарантий федерации , поручительства   федерации  по поручению исполнительных обязательств  третьими лицами

4 переоформление  долговых обязательств  третьих лиц в государственный долг ферерации

5 соглашение и договор , в том числе  международных , заключенных  от имени  РФ с пролонгацией и реструктуризации  долговых обязательств  прошлых лет,

Долговые  обязательства по срокам  существования:

-краткосрочные (до 1г)

-среднесрочные (1г-5л)

-долгосрочные (5-30л)

В состав  государственного долга  субъекта РФ входят долговые  обязательства  этого  субъекта   Субъекта  РФ  погашен в сроки  ,определяемые  условиями заимствования  Не> 30 л

Муниципальный долг –совокупность долговых обязательств  МО

Они погашены в сроки не более 10л

Цели эффективной финансовой политики  в области государственного и муниципального долга –управление долгом

В РФ осуществляется  правительством РФ , государственный долг  субъекта РФ –орган исполнительной власти субъекта Муниципальный –уполномоченный  орган местного  самоуправления

Управленческий  г.и м долгом –совокупность финансовых  мероприятий  государственных ( местного самоуправления), погашению займов, организирующий выплат  доходов  по ним . проведенных  изменений и сроков ранее выпущенных займов, новых долговых обязательств

Финансовые мероприятия:

1 рефинансирование –выпуск  новых займов в целях покрытия ранее выпущенных долговых  обязательств

2 инверсия –изменение  размера доходности  займа (выше, менее процентной ставки дохода)

3 консолидация – изменение сроков действия  ранее выпущенных займов

4 унифицирование   -обмен  ранее выпущенных  займов на новые

 

 

 

Комментарии

No Комментарии

Leave a reply

Союз образовательных сайтов